прикольная статья попалась
Дави слабака процентом!
После того, как закрылись участки для голосования, весь Израиль узнал, что «Кадима» не преодолела электоральный барьер. Еще немногим позже мы выяснили, что все-таки преодолела, и теперь в Кнессете будет фракция из двух представителей этой ещё недавно правящей партии – Мофаз-Хасон. Так что же преодолел Шауль Мофаз, и зачем нужен этот самый пресловутый барьер? Барьер вводится при выборном голосовании, чтобы ограничить количество число будущих фракций и увеличить их численность. Фактически, такой барьер существует на любых выборах по спискам, так как фракция не может состоять менее, чем из одного целого депутата. В большинстве стран справедливо полагают, что фракции из одного человека неэффективны для нормального функционирования парламента и вводят проходной процентный барьер для партий. И тут у Израиля есть достижения: у нас этот барьер равен 2%, что является самым низким показателем (в Дании такой же показатель) в мире! Более того, до 2003-го года израильский барьер был равен 1,5%, а до 1992-ого - 1%. Это просто нонсенс в истории современного парламентаризма!
Перед последними выборами опять поднимался вопрос о поднятии электорального барьера, но решение так и не было принято. Интересно посмотреть, а что бы было, если…
По-израильски.
Если бы барьер был поднят, как и прошлые разы, всего на 0,5% процента, то партия «Кадима» просто не прошла бы в Кнессет 19-го созыва. Пересчитав распределение мандатов с учётом барьера 2,5%, получим вот такой партийный состав Кнессета.
Ликуд-НДИ=31Еш Атид=19 Авода=15 Еврейский дом=12 ШАС=12 Яадут ха-Тора=7 Тнуа=6 МЕРЕЦ=6 Раам
Таль=5 ХАДАШ=4 БАЛАД=3
Как видите, серьёзных изменений в составе не произошло бы, но смею заявить, что даже такой барьер помог бы стране в будущем. Дело в том, что пролет «Кадимы» мимо Кнессета приравняло бы эту партию и его нынешнего лидера с состоянием её основателя Арика Шарона. То есть мы бы помнили о них, но никакого влияния на нашу жизнь два гордых депутата,упомянутых выше, оказывать бы не смогли. Хочу оговориться: лично я не имею ничего против Мофаза и «Кадимы», но считаю, что израильским партиям и так тесно на площадке. При этом, даже хорошие танцоры плохо пляшут, когда боятся, что им оттопчут ноги.
По-европейски
Но я предлагаю заглянуть дальше! Дело в том, что в большинстве стран Европы барьер находиться на уровне 3-5% процентов от поданных голосов. Возьмём среднее значение - 4%.
И вот какой Кнессет граждане Израиля получили бы в этой ситуации:
Ликуд-НДИ=34 Еш Атид=21 Авода=17 Еврейский дом=13 ШАС=13 Яадут а-Тора=8 Тнуа=7 МЕРЕЦ=7
Как видите, ни одна арабская партия не прошла бы это барьер, что имело бы большие последствия. Во-первых, такой состав даёт больше манёвра для создания коалиции, так как желаемые 61+ мандат надо было бы собрать из 120, а не 110 депутатских мест. Давайте признаем: времена, когда арабские партии приглашали в коалиции - давно забыты.
К следующим выборам арабские партии должны бы были приложить серьёзные усилия, чтобы консолидировать свои голоса, причем, одновременно с этим, на арабский сектор усилилось бы предвыборное давление со стороны МЕРЕЦ и «Аводы». Совершенно не факт, что арабские партии смогли бы договориться, а при возрастающем контроле за голосованием в арабских деревнях велики шансы, что они повторно не пройдут в Кнессет. Что может привести к падению интереса к арабским партиям как факт, и возросшему числу арабов голосующих за «еврейские» партии.
Очевидно, что схожие явления произойдут и с остальными мелкими партиями: более жёсткие правила игры заставят мелкие партии объединятся с близкими по взглядам партиями или уйти со сцены. Думаю и многие избиратели предпочтут голосовать за тех, кому по силам преодолеть повышенный барьер.
По Лапиду
В программе партии «Еш Атид» есть предложение поднять электоральный барьер до 6%. Было бы странным не посмотреть, что бы было, будь он введен перед последними выборами. В Кнессете осталось бы пять партий!
Ликуд - НДИ=42 Еш Атид=26 Авода=20 Еврейский дом=16 ШАС=16
Такое распределение мандатов сделало бы переговоры о коалиции простыми и прозрачными. Биби мог бы сформировать светское либеральное правительство с Лапидом, или в случае отказа того - право-религиозное правительство с «Еврейским домом» и ШАСом.
В обоих случаях мы бы получили крепкое правительство, и понимание, кто есть кто в нашей непростой политике. Также было бы любопытно посмотреть на действия «Яадут ха-Тора», потерявших место в Кнессете. Не думаю что они попытались бы объединится к следующим выборам с кем то более удачливым, а вот увеличить и без того высокую явку среди своих сторонников они бы постарались.
Турецкий вариант
Более чем на 6% электоральный барьер установлен лишь в четырёх странах. В России он равен 7%, в Лихтенштейне и Италии (только при выборах в сенат) - 8%, самый же высокий барьер в Турции - там он равен 10%.
Если мы применим его к Израилю, то Кнессет получит вот такой лаконичный вид.
Ликуд-НДИ=57 Еш Атид=35 Авода=28
В данной конструкции две более сговорчивые партии создают крепкую коалицию, а третья старается доказать что именно она достойна их сменить через четыре года. Есть, правда, одна проблема: за эти три партии отдано меньше половины голосов, но если бы барьер был 10%, уверен что и «Авода», и «Ликуд» набрали бы куда больше голосов, а вот кому быть премьер-министром, видимо, решать пришлось бы Лапиду. (От редакции: или не пришлось бы, так как перед лицом однозначной «лево-центристской угрозы», «Ликуд» без проблем получил бы еще мест 10 и самозабвенно был бы сам себе коалицией)
Вообще, при столь высоком барьере многим политикам и избирателям пришлось бы призадуматься, что делать. Например, арабские партии вместе взятые не набирают 10% даже, и при этом, а я с трудом себе представляю единую арабскую партию. При таком барьере, не осталось бы места в Кнессете для секторальных и радикальных партий. Крайне затруднительным было бы и построение партии с нуля.
Повышение барьера в ближайшем будущем действительно необходимо для увеличения ответственности как у политиков, так и избирателей. Конечно, 10% для Израиля хотя бы на бумаге смотрится красиво, но на практике – это слишком высокий барьер. Так, 10 лет назад на выборах 2003-го года его смогли преодолеть только «Ликуд», «Авода» и Лапид-папа, в 2006 году – «Кадима» и «Авода», в 2009-м году – «Кадима», «Ликуд» и «НДИ». То есть, на последних четырёх выборах по одной осечке допустили и «Ликуд», и «Авода», а остальные партии и вовсе не могут похвастаться стабильностью.
А вот введение наиболее распространенного в мире 5% барьера было бы для Израиля уже сегодня более чем полезным. Резкое поднятие барьера стимулирует мелкие партии к активным переговорам об объединении до выборов, вместо торговли за портфели после выборов. В то же время, такой барьер не полностью перекроет доступ в Кнессет партиям, представляющим интересы таких крупных секторов общества, как арабы и ортодоксы, а лишь стимулирует партии активнее бороться за их голоса. Также такой барьер заставит часть избирателей задумываться, прежде чем отдать свой голос за партию, заведомо не проходящую в Кнессет.